MAL COMIENZO
Por Antero Flores-Araoz*
Es clamor ciudadano, la necesidad de hacer reformas a nuestro sistema político, y dentro de él a la normatividad electoral, es compleja, repetitiva, reglamentarista y burocrática, pese a los esfuerzos que realizan los jefes del sistema electoral peruano.
La reforma reclamada se ha iniciado mal, con una modificación constitucional por la cual presidentes y vice presidentes regionales, de ahora en adelante gobernadores y vice gobernadores regionales, no podrán postular a la reelección inmediata, como tampoco lo podrán hacer los alcaldes en los gobiernos municipales.
Si bien la Democracia para tener plenitud, requiere entre otros componentes, la alternabilidad en el poder, no es menos cierto que el mandato de las autoridades mencionadas anteriormente es corto, solamente cuatro años, y como lamentablemente en nuestra patria no existe el escalamiento institucional público, se puede llegar a ser gobernador, vice gobernador o alcalde, sin haber sido regidor municipal ni menos consejero regional.
En el período corto del mandato regional y municipal, muchas veces los elegidos comienzan el primer año su aprendizaje, y cuando más o menos aprendieron, ya se inicio el proceso para elegir a sus sucesores, y probablemente dentro del mismo período tengan que enfrentar pedido de revocatoria de autoridades, teniendo que defenderse de ella y sin dedicar el tiempo suficiente a atender las necesidades de la población, que fue el motivo de su elección.
Infinidad de veces, son los hoy vice gobernadores y tenientes alcaldes los que manipulan el “serrucho” para vacar a los titulares y ver si por lo menos transitoriamente los sustituyen en el cargo, dado que uno de los deportes más populares en nuestro querido Perú es el “palo encebado”.
Se menciona que a la revocatoria la están dificultando, cuando debieron eliminarla, pues carece de sentido al suprimirse la reelección inmediata, y así esta última no se hubiera suprimido como era lo deseable, el período electivo es pequeño para las tareas a desempeñar.
Lo más conveniente hubiera sido limitar la reelección a un solo período. El pretexto para lo sancionado en el Congreso son los casos de malos presidentes y alcaldes que han perpetrado delitos de corrupción, pero felizmente no son todos, hay también excelentes autoridades con varios períodos en funciones y muy comprometidos con las poblaciones a las que representan, bastando ver los ejemplos de Chosica y Magdalena entre otros.
Como los peruanos somos campeones en sacarle la vuelta a la norma, es probable que se copie el sistema ruso, en que Medvedev y Putin como Presidente de la República y Primer Ministro, dejaban el cargo para pretender el del otro, en un canje de puestos que ha pasado a la Historia, por lo que no será raro que algún alcalde provincial pretenda ser elegido gobernador regional, y el que está en funciones quiera trucar su cargo por la alcaldía.
Lo que sí es saludable es terminar con el prurito que tienen algunas autoridades de ser llamadas “presidentes”, de cualquier cosa pero presidentes, hasta con bandas bordadas más grandes que los que las llevan, en que el pecho les queda chico aunque la arrogancia sea inversamente proporcional a su estatura.
* Reconocido jurista y político peruano Fundador del partido ORDEN
Ha sido Diputado, Constituyente y Congresista de la República del Perú, siempre de la mano del Partido Popular Cristiano. En el 2004, fue electo como Presidente del Congreso entre otros importantes cargos diplomáticos.
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