COLEGIOS Y RESPONSABILIDADES
Por Antero Flores-Araoz E.*
La Comisión Investigadora del Congreso que tiene a su cargo indagar sobre acciones del gobierno anterior, y que se le conoce como la “Megacomisión”, ha presentado informe sobre los denominados colegios emblemáticos, en que la mayoría de sus integrantes encuentra responsabilidad -que llamaremos funcional- en el ex-Presidente de la República y en el Ministro de Educación de aquel entonces. También encuentran responsabilidades administrativas y penales en otros funcionarios públicos y en representantes de empresas que efectuaron la remodelación.
En cuanto a la primera responsabilidad ella se centra en que en opinión de los investigadores, no se debió emitir el ahora famoso Decreto de Urgencia No 004 del año 2009, por el cual se autorizaron las remodelaciones y la utilización -para ello- de recursos dinerarios del Estado. Dicen quienes suscribieron el informe sin observaciones ni reservas, que se ha transgredido la Constitución, que en buena cuenta no existía motivo para la dación de Decreto de Urgencia, y que su expedición permitió la perpetración de actos dolosos.
Olvidan los investigadores la crisis económico-financiera mundial que se fue perfilando en el año 2007, que explosionó en el 2008 y que tuvo que enfrentar con mayor celo el Estado en el 2009. También olvidan que todos los sectores solicitaban al Estado soltar amarras, esto es abrir la caja fiscal, que se dieran dispositivos para agilizar las inversiones, simplificar trámites y apresurar el gasto público. Es por ello que se dictó el hoy controvertido pero ayer aplaudido Decreto de Urgencia, que no objetaron los que en ése entonces también eran parlamentarios, que no fue rechazado por el Congreso en ejercicio de su atribución fiscalizadora, y que nadie invocó inconstitucionalidad alguna.
Como quiera que la crisis mundial se ha vuelto a acentuar, el actual gobierno también echó mano de los Decretos de Urgencia y ya tenemos varios de ellos que dan estímulos para dinamizar la economía, entregar recursos para obras públicas y destrabar los procesos de ejecución del gasto público. ¿Les caerá por ello la quincha en el futuro quinquenio gubernamental? Dios quiera que no, pues lo que han hecho es lo mismo que hiciera el gobierno anterior: dictar medidas temporales y urgentes para paliar las adversas consecuencias que de taquito nos llega por la crisis global.
En lo que se refiere a la otra gran conclusión de los investigadores, como es la responsabilidad penal, si hay indicios de perpetración de delito o de que algunos funcionarios estatales, cualquiera que sean, han recibido coima por las remodelaciones, pues a denunciarlos al Ministerio Público para promover la acción de la justicia.
Hay que diferenciar las responsabilidades funcionales y políticas por las decisiones gubernamentales tomadas en ejercicio de su autoridad y de la ley, como opciones válidas de tal ejercicio, de lo que pueden ser responsabilidades por perpetración de delito. En lo primero no hay nada de que responsabilizar a quienes hoy se pretende procesar, y en lo segundo, repetiremos hasta el cansancio que si alguien ha cometido alguna trapacería, a la cárcel se ha dicho.
* Reconocido jurista y político peruano Fundador del partido ORDEN
Ha sido Diputado, Constituyente y Congresista de la República del Perú, siempre de la mano del Partido Popular Cristiano. En el 2004, fue electo como Presidente del Congreso entre otros importantes cargos diplomáticos.
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