Por Antero Flores-Araoz*<\/p>\n
Me caus\u00f3 curiosidad el aviso del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aparecido recientemente en medios de comunicaci\u00f3n escrita, mediante el cual la autoridad electoral exhortaba a los Municipios a publicar su Reglamento Interno del Concejo.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n La exhortaci\u00f3n del JNE estaba fundada en los art\u00edculos 40 y 44 de la Ley Org\u00e1nica de Municipalidade<\/span><\/strong><\/em>s los que disponen que mediante ordenanza municipal se regula, entre otros aspectos, la organizaci\u00f3n interna de los municipios, seg\u00fan reglamentos que en el caso de las provincias de Lima y del Callao, con sus respectivos distritos, se publica en el diario oficial \u201cEl Peruano\u201d<\/span><\/strong><\/em>. En las dem\u00e1s circunscripciones del pa\u00eds en el diario encargado de los avisos judiciales y, en su defecto, en cualquier otro medio id\u00f3neo, carteleras municipales y portales electr\u00f3nicos, de existir estos \u00faltimos.<\/p>\n Agrega el aviso al que nos referimos que, el Reglamento, debe contemplar las causales de suspensi\u00f3n de las autoridades ediles por falta grave.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n Como quiera que nuestra curiosidad era motivada, por decir lo menos, ella se convirti\u00f3 en sorpresa cuando recurrimos a la Constituci\u00f3n, pues nos parec\u00eda raro que el ente electoral instar\u00e1 a los Municipios a tener su Reglamento Interno, cuando las facultades constitucionales del JNE se limitaban, por lo general, a la justicia electoral. Tampoco su Ley Org\u00e1nica lo precisaba.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 se inmiscuy\u00f3 el ente electoral en materia municipal? Pues misterio, pero con consecuencias, pues se hace publicaciones en los medios escritos sin ton ni son, que se sufragan con los impuestos que pagamos los contribuyentes y, ello con olvido que las autoridades deben ser austeras en sus gastos<\/strong><\/em>.<\/span><\/p>\n Quiz\u00e1s hubiere sido mejor, por pr\u00e1ctico y mucho menos oneroso, poner su comunicado en la p\u00e1gina web o portal institucional del JNE y, si quer\u00edan ser todav\u00eda m\u00e1s eficientes, enviar correo electr\u00f3nico a todos los municipios que contasen con dicho mecanismo.<\/p>\n Sin embargo, hay algo m\u00e1s, si el JNE quiere contribuir con el mejor desempe\u00f1o de las municipalidades, bien podr\u00eda redactar un Reglamento Interno tipo, y en esa forma ayudar a los municipios en tal tarea, teniendo en cuenta que entre municipios provinciales y distritales, tenemos cerca de dos mil establecimientos ediles.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n Aunque el JNE solo tiene iniciativa legislativa en materia electoral y no municipal, bien podr\u00eda sugerir al Congreso y al Gobierno Nacional, a presentar proyecto de ley para modificar la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades, con la finalidad que los reglamentos internos de aquellas solo se publiquen en el portal inform\u00e1tico de cada comuna y, que quienes no tuvieran tal reglamento, hasta que lo tengan, aplicar el modelo tipo que prepare el JNE.<\/p>\n Bien dice el antiguo aforismo: zapatero a tus zapatos. Si desea el JNE, ahora que no hay importantes procesos electorales en marcha, prodigarse en el estudio de las reformas pol\u00edticas que se requiere, sobre todo si se tiene en cuenta la experiencia aquilatada en muchas d\u00e9cadas, ello ser\u00eda bien recibido. Adem\u00e1s podr\u00eda\u00a0 preparar un proyecto de C\u00f3digo Electoral y de Procesos Electorales, que sustituyan a la dispersa y frondosa legislaci\u00f3n electoral.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n *Reconocido Abogado constitucionalista, ex senador y congresista peruano<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Antero Flores-Araoz* Me caus\u00f3 curiosidad el aviso del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aparecido recientemente en medios de comunicaci\u00f3n escrita, mediante el cual la autoridad electoral exhortaba a los Municipios a publicar su Reglamento Interno del Concejo. La exhortaci\u00f3n del JNE estaba fundada en los art\u00edculos 40 y 44 de la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades los que disponen que mediante ordenanza municipal se regula, entre otros aspectos, la organizaci\u00f3n interna de los municipios, seg\u00fan reglamentos que en el caso de las provincias de Lima y del Callao, con sus respectivos distritos, se publica en el diario oficial \u201cEl Peruano\u201d….<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-39438","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39438","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=39438"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39438\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39439,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/39438\/revisions\/39439"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=39438"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=39438"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.turistamagazine.com\/v2\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=39438"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}