Por Antero Flores-Araoz*<\/p>\n
Ha sido un juego tradicional el de la \u201cGallinita Ciega\u201d<\/span><\/strong><\/em>, en que ni\u00f1as se colocaban una venda en los ojos, para a ciegas atrapar a otras jugadoras.\u00a0 Con el tiempo ingresaron al juego tambi\u00e9n los ni\u00f1os, aunque no siempre con inocente actitud, ya que tambi\u00e9n hab\u00edan \u201cma\u00f1osones\u201d.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n Se preguntar\u00e1n \u00bfy a qu\u00e9 viene aquello?<\/span><\/strong><\/em> La respuesta es muy simple, nos hace recordar al refer\u00e9ndum sobre algunas reformas constitucionales convocado para el 9 de diciembre, al que se ir\u00e1 como la \u201cGallinita Ciega\u201d<\/span><\/em><\/strong>, con desconocimiento y ojos vendados.<\/p>\n La Constituci\u00f3n determina que las reformas constitucionales se pueden aprobar por el Congreso con mayor\u00eda absoluta del n\u00famero legal de sus miembros, y ratificada por refer\u00e9ndum. El refer\u00e9ndum es innecesario cuando las reformas son aprobadas en dos legislaturas ordinarias sucesivas con votaci\u00f3n calificada de m\u00e1s de dos tercios del n\u00famero legal de congresistas.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n Como la reforma en cuesti\u00f3n fue aprobada con mayor\u00eda calificada en una primera vuelta parlamentaria, no requer\u00eda seg\u00fan la Constituci\u00f3n llevarse a refer\u00e9ndum, bastaba otra legislatura ordinaria que la aprobara. Gracias a la \u201cpataleta\u201d del Ejecutivo convoc\u00f3 \u00e9l mismo al refer\u00e9ndum, pese a que dicha atribuci\u00f3n corresponde a la autoridad electoral seg\u00fan dispone la Ley de Participaci\u00f3n y Control Ciudadanos<\/span><\/strong><\/em>. La misma Ley tambi\u00e9n precept\u00faa que se requiere de votaci\u00f3n afirmativa de por lo menos la mitad m\u00e1s uno de los votantes, sin tener en cuenta los votos nulos o en blanco.\u00a0 Tambi\u00e9n se requiere que la consulta sea aprobada por no menos del 30% del n\u00famero total de votantes.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n Vamos al refer\u00e9ndum en la pr\u00e1ctica sin debate ciudadano, y lo que es peor, con casi nulo conocimiento sobre la materia de la consulta, pues el ciudadano com\u00fan y corriente carece de informaci\u00f3n suficiente sobre ello.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n La primera pregunta es sobre la creaci\u00f3n y conformaci\u00f3n de la \u201cJunta Nacional de Justicia\u201d<\/span><\/strong><\/em> que en caso de ser aprobada reemplazar\u00eda al Consejo Nacional de la Magistratura, para nombrar, ratificar y remover a jueces y fiscales.\u00a0 Lo cierto es que bastaba cambiar la Ley del Consejo para poner m\u00e1s candados y requisitos para quienes postularan a integrarlo.<\/p>\n La segunda pregunta es sobre el financiamiento de las organizaciones pol\u00edticas, restringi\u00e9ndose el financiamiento privado y disponi\u00e9ndose el p\u00fablico.<\/span><\/strong><\/em> Pensamos que si es que no tenemos recursos suficientes para cumplir con las funciones del Estado en cuanto seguridad, educaci\u00f3n, salud e infraestructura, no deber\u00edan direccionarse recursos a los Partidos, que podr\u00edan solventar sus propios gastos.<\/p>\n La tercera pregunta es sobre la no reelecci\u00f3n parlamentaria, la que tradicionalmente ha sido alrededor de la cuarta o quinta parte del n\u00famero de ellos.\u00a0 De aprobarse la prohibici\u00f3n de reelecci\u00f3n, tendremos un Congreso sin experiencia, de novatos y calichines, lo que poco favor le har\u00eda al sistema democr\u00e1tico.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n \u00a0La \u00faltima pregunta es sobre la existencia de dos c\u00e1maras legislativas, vari\u00e1ndose el sistema unicameral existente por el bicameral, con C\u00e1mara de Diputados y Senado. Siendo partidario de las dos c\u00e1maras, lo que se pretender\u00eda por lo debatido en el Congreso, es que la ley que desarrolle el precepto disponga que ambas C\u00e1maras surjan de distritos electorales m\u00faltiples, aunque en el caso del Senado de mayor tama\u00f1o.\u00a0 Esto impedir\u00e1 que el Senado tenga una visi\u00f3n de pa\u00eds unitario e integrado, para tener dos visiones parlamentarias localistas. Encima, la trampita, limitando el derecho presidencial de remover al Congreso y llamar a nuevas elecciones parlamentarias, con lo cual rompe el equilibrio o balance de poderes.\u00a0 Un bicameralismo as\u00ed, no lo deseo.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n *Reconocido Jurista y Politico Peruano<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Antero Flores-Araoz* Ha sido un juego tradicional el de la \u201cGallinita Ciega\u201d, en que ni\u00f1as se colocaban una venda en los ojos, para a ciegas atrapar a otras jugadoras.\u00a0 Con el tiempo ingresaron al juego tambi\u00e9n los ni\u00f1os, aunque no siempre con inocente actitud, ya que tambi\u00e9n hab\u00edan \u201cma\u00f1osones\u201d. Se preguntar\u00e1n \u00bfy a qu\u00e9 viene aquello? La respuesta es muy simple, nos hace recordar al refer\u00e9ndum sobre algunas reformas constitucionales convocado para el 9 de diciembre, al que se ir\u00e1 como la \u201cGallinita Ciega\u201d, con desconocimiento y ojos vendados. 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